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天津福彩公益金“多管齐下”倾力养老事业

发布人 编辑:津福   发布时间 2014-03-13   查看人数 查看人数:8759

天津60岁以上户籍老年人口占总人口的18.81%,是全国首批进入老龄化社会的省市之一。近几年,天津高龄老人、失能老人、空巢老人的比例不断增长,考验着城市的养老服务水平。为此,天津市多年来不断加大福彩公益金投入养老事业的力度,不但在养老机构的建设补贴方面大力投入,还在机构的运营补贴、用工补贴等方面有所贡献,极力彰显着福彩的公益本色,全方位资助具有天津特色的社会化养老服务体系。

 

    首先,福彩公益金补贴养老院新增床位。据了解,截至2012年11月,天津市有各类养老机构341所,比2011年增加23所。目前,共有床位38490张,平均每千名老人拥有床位20张。其中,市级国办养老机构5所,床位1809张;区级国办养老机构10所,床位2666张;社会办养老机构223所,床位29672张;农村敬老院96所,床位3604张;光荣院5所,床位619张;托老所2所,床位120张。这些养老机构为满足老年人个性化需求,实现老有所养,发挥了重要作用。到“十二五”末,天津市养老机构床位建设目标达到6.9万张,实现每千名老人拥有30张床位。

 

    国办养老机构建设所需资金,列入市、区县财政预算。2012年投入国办院建设资金4.5亿元。市级新增床位所需资金,分别由市财政、福彩公益金、市发改委资金安排落实;区县新增床位,由市发改委财政预算资金给予每张新增床位3000元的一次性补贴;农村敬老院新增床位,由市福彩公益金给予每张新增床位2000元的一次性补贴。

 

    其次,福彩公益金对社区老年食堂进行大力资助。据介绍,天津市各区县建设社区老年食堂,根据社区老年食堂功能、规模与服务能力不同,分为示范型、综合型和单一型,由福彩公益金给予3万-20万元一次性差别建设补贴,区县财政按不少于1:1配比。对于建设达到具备中央厨房的老年助餐服务中心,由12个相关部门给予8项扶持措施,包括资金支持、用工支持、税收优惠、农社对接、商社联合等,财政给予不超过100万元一次性建设补贴。满足老年人特别是高龄、空巢和生活不能自理等老年群体就餐配餐送餐服务需求。

 

    2012年财政给予一次性建设补贴2240万元,其中福彩公益金投入超618万元。目前,天津全市共建设老年助餐服务设施206个,其中,中心城区建设完成6个区级老年配餐服务中心;建设中央厨房级老年配餐服务中心2个,社区老年食堂198个,中心城区老年配餐服务社区覆盖率已达到75%。到2015年,全市城区老年助餐服务全覆盖,农村地区实现助餐服务覆盖50%社区(村)。

 

    再次,2012年,为了鼓励养老机构开展社区延伸服务,天津市出台《关于开展养老机构社区延伸服务(虚拟养老院)试点工作的意见》。该“意见”不仅明确了为社区开展服务的养老机构享多项优惠政策,还确定了4家养老机构作为首批试点单位。试点工作力争用两年左右的时间完成,然后逐步推广,实现所有具备条件的养老机构都把社区延伸服务作为重要服务项目。参与养老机构社区延伸服务的试点单位,提出养老机构社区延伸服务购置设备明细,由天津市福利彩票公益金给予一次性10万元购置设备补贴资金。